|
Quito Prensa CODHES, 30 de Agosto 2011. Por qué el Senador Juan Fernando Cristo va a exponer una ley de alcance nacional en Ecuador?”, fue la primera pregunta de una periodista colombiana al senador ponente de la Ley de Víctimas en Colombia, sancionada el pasado 10 de junio por el Presidente Juan Manuel Santos.
Sin embargo, durante el Conversatorio Ley de Víctimas en Colombia: oportunidades y desafíos para los refugiados, convocado y organizado por CODHES el pasado lunes en la ciudad de Quito con funcionarios del gobierno ecuatoriano, organizaciones no gubernamentales y agencias de cooperación internacional y posteriormente con refugiados colombianos en Ecuador, el senador Cristo fue enfático en aclarar que “ésta es una ley para las víctimas, independientemente de que se encuentren en Colombia o en cualquier otro lugar y de su condición de refugio porque el concepto de víctima es más amplio que el de refugiado”.  Los refugiados colombianos en Ecuador le manifestaron sus inquietudes a Cristo respecto a la existencia de garantías para su reparación e inclusive para un posible retorno a su país. “El objetivo es que el decreto reglamentario de la ley se expida antes del 15 de noviembre de este año y en él se establezca el procedimiento mediante el cual el gobierno divulgará y convocará a las víctimas del conflicto, no sólo en el Ecuador sino a todas las víctimas en Colombia y en diferentes partes del mundo”, afirmó el senador del Partido Liberal Colombiano, quien participa y preside la Comisión de Seguimiento de la Ley del Congreso de la República.  En una rueda de prensa sostenida con medios ecuatorianos e internacionales, Juan Fernando Cristo afirmó que las víctimas del conflicto, refugiadas o no, también “tendrían derecho a una asistencia en salud, educación y vivienda, a una indemnización económica y a acceder a un programa de rehabilitación psicoterapéutica. En el caso de haber sido despojadas de sus tierras, la Ley plantea un mecanismo de justicia transicional para su restitución”. Sin embargo, debe aclararse que posterior a la reglamentación, los refugiados podrán saber a qué medidas de reparación tendrían derecho en caso de querer permanecer en el sitio en el que se encuentran.  Frente a la Ley, CODHES manifiesta un apoyo crítico: Por una parte, considera como un avance significativo el reconocimiento de víctimas a un amplio universo de personas afectadas por el conflicto armado, lo que supone una reivindicación inicial de sus derechos en la medida en que crea una institucionalidad política que contribuye a la realización de los derechos a la verdad, a la justicia, la reparación y la no repetición. Sin embargo, también advierte sobre las garantías de protección y los riesgos de su aplicación, dado que Colombia sigue sumida en un profundo, crónico y prologando conflicto armado interno, cuya característica principal es la afectación de los civiles en tanto hay violación al derecho internacional humanitario por parte de grupos al margen de la ley y de fuerzas estatales. La ley también contiene algunos elementos regresivos que pueden manifestarse en la idea de iniciar la reparación desde la asistencia humanitaria y que estaría sujeta a un contrato de transacción con el Estado que impediría que las víctimas accedan a todos sus derechos. Por último, es necesario resaltar que los refugiados también deben incidir ante las diferentes Embajadas y Consulados, para entrar en el Registro de Víctimas y ser reparadas dentro del marco de la Ley. |
